Zwanenhouderij: het vervolg
De ontheffing van minister Verburg verleend aan een zwanendrifter is op ons verzoek door de Raad van State vernietigd. Knobbelzwanen hebben er geen belang bij om te worden verstoord en gevangen.
In het bericht ‘Knobbelzwanen de dupe dankzij minister Verburg’ d.d. 20 oktober 2009 hebben wij uitgebreid beschreven hoe de zwanenhouderij in Nederland nog door slechts één persoon wordt beoefend. Wij hebben daarin ook beschreven dat wij bezwaar en beroep hadden aangetekend tegen de vergunning die op grond van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren was verleend om deze dieren te slachten en het vlees, dons, veren en de huid van deze zwanen te verkopen. Dit beroep werd helaas door het College van beroep voor het bedrijfsleven ongegrond verklaard.
De zwanenhouder beschikt echter ook over een ontheffing in het kader van de Flora- en faunawet om de ‘wilde’ niet door hem gemerkte en geleewiekte knobbelzwanen te mogen verstoren en te vangen. Deze ontheffing is in feite verleend om te voorkomen dat de zwanenhouder de wet overtreedt als hij bij het uitoefenen van de zwanendrift per ongeluk een ‘wilde’ knobbelzwaan vangt of verstoort. De wet staat echter niet toe dat een ontheffing wordt verleend voor het vangen of verstoren van vogels vanwege economische redenen. De minister had daarom bedacht dat deze ontheffing was verleend ’ter bescherming van de “wilde” knobbelzwanen’. De rechtbank in Amsterdam heeft ons beroep tegen deze ontheffing ongegrond verklaard.
Tegen deze uitspraak zijn wij in hoger beroep gegaan bij de Raad van State. Tot onze vreugde bleek de Raad van State het geheel met ons eens te zijn. In de uitspraak van 22 september 2010 stelt de Raad van State dat de minister niet aannemelijk heeft gemaakt dat deze ontheffing is verleend in het belang van de bescherming van de wilde vogels. De ontheffing stelt de zwanendrifter in staat om de niet-gemerkte vogels te verontrusten en te vangen, terwijl hij dat zonder deze ontheffing niet zou mogen doen. De Raad van State heeft de minister opdracht gegeven een nieuwe beslissing op ons bezwaarschrift te nemen. Wij zijn buitengewoon benieuwd wat de minister nu gaat doen. Mocht de minister dezelfde ontheffing opnieuw verlenen op basis van weer een ander onterecht aangehaald argument, dan zullen wij niet aarzelen om opnieuw in beroep te gaan.
Zie ook:
Brandbrief naar Verburg inzake zwanendrift
Knobbelzwanen de dupe dankzij minister Verburg